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建议国家采取措施加强乡镇基层台办建设
发布时间:2014-5-7 8:20:31
目前,随着两岸关系的逐步改善,我国对台工作呈现出新的特征。例如:对象越来越多;涉及领域越来越宽;要求越来越高。同时,随着乡镇在土地、用工、环境等方面的对比优势突出,越来越多的台商选择到乡镇投资兴业,其投资领域也从过去单一的工业向农业、服务业、旅游业,甚至教育、医疗等诸多领域拓展。因此越来越多乡镇出现了台商、台籍员工集聚的现象;对台工作所涉及的、需要沟通协调的政府部门也越来越多。其对乡镇干部在协调、指导、服务、管理对台事务方面所要求具备的能力和素质也提出了更高要求。但是在现实中,很多乡镇对台工作还不能适应工作形势的需要。一是没有专门的对台工作机构。由于目前乡镇没有与上级台办衔接紧密的常规性机构,导致很多地方对台资企业的管理服务、涉台信访接待、涉台投诉、纠纷及突发事件的处置多由乡镇临时指定职能相关或相近的部门“一事一议”,这导致工作常有脱钩现象。二是没有专职的对台工作干部。目前很多乡镇的对台日常工作多由乡镇党政办公室人员临时代管或兼顾,这不仅无法保持工作的连续性,也必将导致基层对台工作难以作深做细。由于人员更换频繁,兼职人员很难有足够的精力去认真学习相关知识,研究相关工作,对台工作多停留在鹦鹉学舌或支差应付阶段;三是对台工作机制不健全。对台工作还没有纳入乡镇基层党委、政府的议事日程,上级部门也没有建立起乡镇对台工作目标责任管理、考核等机制。
      对此建议:1、切实加强对乡镇对台工作的领导。上级台办应加大对乡镇对台工作的研究、指导力度,制定工作规范,保证乡镇对台工作有据可依,有章可循。乡镇应成立对台工作领导小组,定期召开会议,研究工作,解决问题,同时,在台资企业、台胞相对集中的地方设对台专职干部,明确工作职责与目标,确保“有人管事”。2、上级台办开展经常性的政策、形势教育,进一步提高基层对台干部的工作能力与水平。3、完善工作机制。建立乡镇对台工作目标管理、定期考核制度及经费投入制度等,保证工作健康开展。
      中共新乡市原阳县委统战部  梁兴伟