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行政执法中存在的问题亟待改进
发布时间:2013-12-23 10:04:27
目前,随着我国行政体制改革的不断深入,各级行政机关依法行政能力和水平明显提升,但仍存在一些问题亟待解决。一是以追求利益而执法。如,以罚代管、以收代管、搭车收费、地方保护等。二是有困难不执法。部分执法机关为了本部门的利益,对有利的事项比较积极,而对一些难点问题的查处,则相互推诿。三是政策落实不力。中央为减轻企业负担,相继取消了部分行政事业性收费,但一些部门和单位则通过其它渠道,变相收费。特别是目前中央政府在大力简政放权之时,一些地方政府却在不断收权。如,今年以来许多地县又恢复了复杂的省内建筑、设计企业经营备案制。
      为此建议:一、加强组织领导。把行政执法行为中存在的问题与党的群众路线教育实践活动结合起来,进一步完善行政机关经费保障机制,行政执法队伍的工作经费由各级财政统一予以保障,其罚没收入不再返还,使行政机关行使职权与部门经济利益彻底脱钩,从源头克服利益驱动。二、进一步完善监督机制。大力推进监督的民主化,从制度构建、工作落实两个方面入手,注重充分发挥人民群众、新闻媒体、民主党派、人民团体和各种社会组织的监督作用,增进监督的公开性,保障公众的知情权、参与权。三、加强行政规范性文件的审核。有关部门要加快对本部门制定的规范性文件的清理,将违反法律、法规的 “土政策”及时予以撤销。规范性文件出台之前由法制机构统一进行审核把关,实行事前监督,最大限度地防止“问题”文件的产生,促进行政机关依法行政。
      新乡市原阳县委统战部  梁兴伟